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    來源: 更新時間:2015-06-17  閱讀:人次

      在日前痛斥某些機構給民衆辦事設置障礙後,國務院總理李克強12日再次督戰政府簡政放權,並對今年重點工作做出部署。專家指出,簡政放權已經進入“深水區”,需要消除仍存在的不少“堵點”、“痛點”和“盲點”,以方便民衆,促進大衆創業、萬衆創新,激發社會和市場主體活力。


      7天內3談簡政放權

      5月12日,國務院召開推進簡政放權放管結合職能轉變工作電視電話會議。李克強在會上表示,轉變政府職能,要繼續在簡政上下功夫,著力破除審批“當關”、公章“旅行”、公文“長征”等亂象。

      這是李克強在7天內第三次談及簡政放權。此前在5月6日的國務院常務會議上,李克強提出,要進一步簡政放權、取消非行政許可審批類別,把改革推向縱深。

      5月7日,李克強先後來到中國科學院和北京中關村創業大街考察調研。在調研中,李克強說,不僅要簡政有力,把該放的放到位,更要在監管和服務上下功夫,持續爲大衆創業、萬衆創新清障搭台,釋放中國經濟的無限活力。

      短短一周時間內,李克強三次提到簡政放權並作出部署,可見簡政放權這一“先手棋”的重要性。

      事實上,本屆政府成立伊始,開門辦的第一件事就是“向自身權力開刀”,大力推進行政體制改革、轉變政府職能,實行簡政放權、放管結合。2013年全國兩會上,《國務院機構改革和職能轉變方案》獲准實施,政府承諾——本屆任期內,將國務院各部門1700多項行政審批事項削減三分之一以上。截至目前,國務院已取消和下放了700多項行政審批事項。

      國家行政學院社會和文化教研部副主任馬慶钰向中新網記者表示,頻頻提及簡政放權,一方面凸顯總理推進政府職能轉變的決心之大,另一方面也說明簡政放權的現有成果與民衆的期盼仍有不小距離,還有許多“堵點”、“痛點”和“盲點”,需要在“深水區”進一步推進簡政放權。


      以敬民之心行簡政之道

      “政府施政要义,在于以敬民之心行簡政之道。”李克强12日在上述会议上这样说。这也是他对今年政府工作报告中“大道至简、有权不可任性”表述的进一步解释。

      “敬民之心”這一提法可謂意味深長。在5月6日的國務院常務會議上,李克強就“你媽是你媽”證明、勞模評選要戳8個公章等現象,痛斥某些政府辦事機構。他費解地發問:老百姓辦個事兒咋就這麽難?政府給老百姓辦事爲啥要設這麽多道“障礙”?

      事實上,不止證明“你媽是你媽”,類似的還有證明我是我、證明婚前未結婚、證明自己還活著、證明女兒是女兒……各種奇葩證明可謂層出不窮,這些啼笑皆非的證明也飽受民衆诟病。

      “奇葩證明給公衆和企業設置了重重障礙,浪費了大量人力財力。”馬慶钰表示,奇葩證明産生的原因是多方面的,一是權力機構的“任性隨意”,服務意識不足。在非善意的管理方式下,將服務對象看作不平等的對象,容易居高臨下、頤指氣使;二是由于信息不共享,職能部門間存在行政“堡壘”、信息“孤島”現象,各部門間各自爲政、不願擔責;三是審批和證明異化爲權力尋租的渠道,職能部門不願割舍利益。

      李克強在12日的會議上提出,今年簡政放權重點工作是:再砍掉一批審批事項,再砍掉一批審批中介事項,再砍掉一批審批過程中的繁文缛節,再砍掉一批企業登記注冊和辦事的關卡,再砍掉一批不合法不合規不合理的收費。

      马庆钰认为,今年政府将再砍掉一批审批过程中的繁文缛节,其中应该包括上述一些奇葩证明。简政放权的上述安排,对于方便民众,促进大众创业、万众创新,激发社会和市场主体活力,是一大利好。(记者 李金磊)

      來源:中央政府門戶網站